[摘 要]黨的二十大報(bào)告指出，“推進(jìn)教育數(shù)字化”。教育系統(tǒng)深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)和普及共享，在多方面取得了顯著成效。未來(lái)，要在深化融合應(yīng)用、加快開(kāi)放共享、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、擴(kuò)大開(kāi)放合作上下功夫，重塑高等教育生態(tài)，打造更加公平、更有質(zhì)量、更加美好的未來(lái)高等教育。

　　[關(guān)鍵詞]教育數(shù)字化;慕課;數(shù)字經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展

　　當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和迭代速度明顯加快，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為世界各國(guó)發(fā)展的必然趨勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記高度重視信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)，多次強(qiáng)調(diào)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要意義，從國(guó)家層面部署推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　高等教育是孕育和創(chuàng)造新技術(shù)的重要源泉，也是新技術(shù)運(yùn)用的先行者。黨的二十大報(bào)告首次把教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署，并提出“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”。這是教育數(shù)字化第一次寫(xiě)入黨的代表大會(huì)報(bào)告，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，賦予了教育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中新的使命任務(wù)，明確了教育數(shù)字化未來(lái)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，具有重大意義。教育系統(tǒng)將積極深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，不斷推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新，扎根中國(guó)大地，建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。

　　深刻認(rèn)識(shí)教育數(shù)字化的重大意義

　　教育數(shù)字化是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，高等教育的主要矛盾表現(xiàn)為社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的迫切需要與高等教育發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。以數(shù)字化全面賦能教育，提供更高質(zhì)量、更加公平、更多選擇、更加便捷、更加開(kāi)放、更加靈活的教育服務(wù)，滿足人民群眾的高品質(zhì)、個(gè)性化學(xué)習(xí)需要，助力學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型大國(guó)的構(gòu)建。我們要抓住數(shù)字時(shí)代機(jī)遇，聚焦數(shù)字資源共建共享，開(kāi)展教育數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新，攜手實(shí)現(xiàn)教育包容、公平和質(zhì)量的新突破。

　　教育數(shù)字化是普及化階段的必然趨勢(shì)。隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入普及化階段，高等教育的服務(wù)面向、服務(wù)層級(jí)、服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大拓展，個(gè)性化教育將成為高等教育特別重要的特征。高等教育要適應(yīng)質(zhì)量多樣化、學(xué)習(xí)終身化、培養(yǎng)個(gè)性化、治理現(xiàn)代化的需求，利用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)高等教育轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升教育品質(zhì)、更新教育理念、改進(jìn)教育手段、變革教育模式，為高等教育提供多樣化的學(xué)習(xí)場(chǎng)景和優(yōu)質(zhì)資源，以信息技術(shù)賦能教育教學(xué)，實(shí)現(xiàn)高等教育全方位的深刻變革。

　　教育數(shù)字化是推動(dòng)教育變革的必由之路。高等教育數(shù)字化源于數(shù)字技術(shù)革新，技術(shù)革新驅(qū)動(dòng)高等教育數(shù)字化的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新引擎的時(shí)代，批判性思考、協(xié)作溝通、問(wèn)題解決、人機(jī)互動(dòng)等能力占據(jù)更加突出的位置。高等教育作為推動(dòng)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是雙向支撐關(guān)系，回應(yīng)數(shù)字時(shí)代可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求已成為全球高等教育發(fā)展的核心任務(wù)。當(dāng)前，在世界范圍內(nèi)，利用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)高等教育轉(zhuǎn)型升級(jí)，重塑高等教育理念、范式和實(shí)踐，不斷提升高等教育品質(zhì)已成為高等教育變革趨勢(shì)。

　　中國(guó)慕課與在線教育十年建設(shè)與實(shí)踐

　　近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，慕課(Massive Open Online Courses，即大規(guī)模在線開(kāi)放課程，中文稱之為“慕課”)于2012年在世界范圍興起，并快速席卷全球，給世界高等教育帶來(lái)了發(fā)展改革的新機(jī)遇。中國(guó)慕課自2013年起步，十年來(lái)，中國(guó)建成了世界最大規(guī)模的在線課程體系和教學(xué)體系，掀起了一場(chǎng)學(xué)習(xí)的革命，建設(shè)了國(guó)家高等教育智慧教育平臺(tái)，牽頭發(fā)布了世界首份高等教育數(shù)字化發(fā)展報(bào)告，中國(guó)慕課與在線教育正在深刻改變高等教育的形態(tài)，成為中國(guó)高等教育的一張閃亮的名片。

　　1.建成世界最大規(guī)模的在線課程體系和教學(xué)體系

　　堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會(huì)參與”的建設(shè)理念，持續(xù)推動(dòng)慕課“建用學(xué)管”，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展實(shí)踐，中國(guó)慕課取得了驕人成績(jī)。

　　一是政府主導(dǎo)，中國(guó)慕課與在線教育蓬勃發(fā)展。近十年來(lái)，教育部組織信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合大討論，出臺(tái)了一系列政策舉措，全面部署慕課建、用、學(xué)、管，推動(dòng)中國(guó)慕課與在線教育蓬勃健康發(fā)展。2013年，教育部組織召開(kāi)多次會(huì)議，深入研討我國(guó)慕課等在線開(kāi)放課程的發(fā)展路徑，支持我國(guó)高水平大學(xué)率先開(kāi)展慕課建設(shè)。2015年，發(fā)布《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線開(kāi)放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見(jiàn)》，提出了“高校主體、政府支持、社會(huì)參與”，成為我國(guó)慕課建設(shè)總方針。2017年、2018年，連續(xù)推出1289門國(guó)家精品在線開(kāi)放課程。2019年，在國(guó)家精品在線開(kāi)放課程建設(shè)取得一定成效基礎(chǔ)上，發(fā)布《教育部關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)一流本科課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，推動(dòng)建設(shè)線上、線下、線上線下混合式、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐五大一流課程。2020年，及時(shí)印發(fā)《教育部應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織發(fā)動(dòng)全國(guó)高校開(kāi)展了一場(chǎng)世界高等教育史上前所未有的大規(guī)模在線教學(xué)實(shí)踐，掀起了一場(chǎng)高等教育領(lǐng)域的“學(xué)習(xí)革命”。2022年，教育部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《教育部等五部門關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校在線開(kāi)放課程教學(xué)管理的若干意見(jiàn)》，提出一系列規(guī)范管理舉措，維護(hù)和保障信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的教育教學(xué)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。截至2022年11月，上線慕課數(shù)量超過(guò)6.19萬(wàn)門，注冊(cè)用戶4.02億，學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)9.79億人次，在校生獲得慕課學(xué)分認(rèn)定3.52億人次，中國(guó)慕課數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)均居世界第一。

　　二是學(xué)校主體，中國(guó)慕課率先建成中國(guó)“金課”。在政策指引推動(dòng)下，廣大高校和教師熱烈響應(yīng)，一大批中國(guó)最好的大學(xué)、最好的教師建設(shè)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的優(yōu)質(zhì)慕課。讓課程優(yōu)起來(lái)、課堂活起來(lái)、教學(xué)熱起來(lái)，課程教學(xué)改革空前活躍。北京大學(xué)林毅夫教授的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、復(fù)旦大學(xué)張文宏教授的《傳染病學(xué)》、敦煌學(xué)者樊錦詩(shī)等的《敦煌的藝術(shù)》，一大批名師大家的課程紛紛上線，中國(guó)慕課正在成為高質(zhì)量的中國(guó)“金課”。

　　三是社會(huì)參與，平臺(tái)成為慕課建設(shè)與應(yīng)用的重要支撐力量。中國(guó)慕課是在政府幾乎沒(méi)有任何投入的情況下，廣泛發(fā)動(dòng)課程平臺(tái)等社會(huì)力量，與廣大高校教師合作建設(shè)起來(lái)的。經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，全國(guó)建成了以愛(ài)課程、學(xué)堂在線、智慧樹(shù)、超星等為代表的各類在線課程平臺(tái)30余個(gè)。課程平臺(tái)在支撐優(yōu)質(zhì)慕課建設(shè)、提供在線教學(xué)服務(wù)、打造在線教學(xué)工具、推動(dòng)慕課開(kāi)放共享、保障疫情在線教學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動(dòng)教學(xué)改革、構(gòu)建教育新形態(tài)的重要支撐力量，為國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊前景。

　　2.掀起了一場(chǎng)“學(xué)習(xí)革命”

　　慕課打破了傳統(tǒng)教育的時(shí)空界限和學(xué)校的圍墻，顛覆了傳統(tǒng)大學(xué)課堂教與學(xué)的方式，掀起了一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的“學(xué)習(xí)革命”，在推進(jìn)教育公平、促進(jìn)學(xué)習(xí)革命、應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)、促進(jìn)國(guó)際交流等方面取得了顯著成效。

　　一是在線教學(xué)實(shí)踐形成中國(guó)范式。一大批教師投身到慕課與在線教育探索實(shí)踐中來(lái)，涌現(xiàn)了跨?？鐓^(qū)域在線教學(xué)、“1(門慕課)+M(所學(xué)校)+N(個(gè)學(xué)生)”協(xié)同教學(xué)、線上線下混合式教學(xué)、MOOC+SPOC(Small Private Online Course，簡(jiǎn)稱SPOC，小規(guī)模限制性在線課程)+翻轉(zhuǎn)課堂等多樣式的生動(dòng)實(shí)踐。特別是2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)，高校的正常教學(xué)秩序受到巨大沖擊。教育部充分利用前期建設(shè)的慕課、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)等數(shù)字資源，組織全國(guó)高校開(kāi)展了一場(chǎng)世界高等教育史上前所未有的大規(guī)模在線教學(xué)實(shí)踐，據(jù)統(tǒng)計(jì)，108萬(wàn)教師開(kāi)出110萬(wàn)門課程，合計(jì)1719萬(wàn)門次，參加在線學(xué)習(xí)的大學(xué)生達(dá)2259萬(wàn)人，合計(jì)35億人次，不僅成功應(yīng)對(duì)了新疫情帶來(lái)的停教、停學(xué)危機(jī)，而且主動(dòng)求變、化危為機(jī)，改變了教師的教，改變了學(xué)生的學(xué)，改變了學(xué)校的管，改變了教育的形態(tài)。

　　二是慕課西行推動(dòng)更有質(zhì)量的公平。教育部啟動(dòng)實(shí)施了“慕課西部行計(jì)劃”，運(yùn)用信息技術(shù)賦能教育、連接?xùn)|西，通過(guò)成千上萬(wàn)個(gè)慕課、基于慕課應(yīng)用的線上線下混合式教學(xué)、“同步課堂”等方式，幫助西部高校提升教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)開(kāi)展常態(tài)化師資培訓(xùn)，幫助西部教師因地制宜用好優(yōu)質(zhì)資源，提升西部高校教育教學(xué)“造血”功能，探索出了一條東西部高校合作共贏之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有725所西部高校使用慕課開(kāi)展在線教學(xué)或混合式教學(xué)，占西部高校比例97.3%。向西部高校提供17.29萬(wàn)門慕課及定制化課程服務(wù)，幫助西部地區(qū)開(kāi)展混合式教學(xué)327.24萬(wàn)門次，學(xué)生參與學(xué)習(xí)達(dá)3.76億人次，西部地區(qū)教師參加應(yīng)用培訓(xùn)171.4萬(wàn)人次。

　　三是面向世界貢獻(xiàn)在線教育中國(guó)方案。以開(kāi)放的姿態(tài)分享中國(guó)慕課與在線教育成果，為世界高等教育應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情和數(shù)字時(shí)代教育變革提出了中國(guó)方案，作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。

　　搭建國(guó)際交流新舞臺(tái)。2019年，召開(kāi)中國(guó)慕課大會(huì)，發(fā)布《中國(guó)慕課行動(dòng)宣言》，2020—2022年連續(xù)三年召開(kāi)世界慕課與在線教育大會(huì)，發(fā)布了《慕課發(fā)展北京宣言》《世界高等教育數(shù)字化發(fā)展報(bào)告》，系列大會(huì)的召開(kāi)凝聚了發(fā)展共識(shí)，向世界傳播了中國(guó)方案、中國(guó)主張，中國(guó)慕課與在線教育的朋友圈越來(lái)越大。

　　構(gòu)建合作交流新機(jī)制。2020年首屆世界慕課大會(huì)上，成立了世界慕課與在線教育聯(lián)盟，這是中國(guó)倡議成立的首個(gè)高等在線教育國(guó)際組織，聯(lián)盟秘書(shū)處設(shè)在中國(guó)，清華大學(xué)校長(zhǎng)擔(dān)任首任聯(lián)盟主席。依托聯(lián)盟秘書(shū)處，組織了數(shù)十場(chǎng)全球在線教育高端對(duì)話活動(dòng)，開(kāi)設(shè)了168門全球融合式課程，11個(gè)國(guó)家的13所世界著名大學(xué)實(shí)現(xiàn)了學(xué)分互認(rèn)，推出了聚焦全球人類命運(yùn)重大議題的英文全球公開(kāi)課，吸引全球?qū)W習(xí)者730萬(wàn)在線學(xué)習(xí)，國(guó)際在線教育合作交流不斷走向深入。

　　建設(shè)國(guó)際在線教學(xué)新平臺(tái)。2020年疫情期間推出了“愛(ài)課程”和“學(xué)堂在線”兩個(gè)高校在線教學(xué)國(guó)際平臺(tái)，入選聯(lián)合國(guó)教科文組織全球教育聯(lián)盟，向全世界大學(xué)生和學(xué)習(xí)者開(kāi)放1000余門、14個(gè)語(yǔ)種的在線課程，全球累計(jì)選課達(dá)67萬(wàn)人次，向全世界傳遞中國(guó)高等教育最有溫度、最有力量、最有穿透力的愛(ài)。

　　慕課出海實(shí)現(xiàn)新突破。在世界慕課與在線教育聯(lián)盟秘書(shū)處推動(dòng)下，中國(guó)慕課揚(yáng)帆出海，與印度尼西亞國(guó)家平臺(tái)簽署合作協(xié)議，中國(guó)34所大學(xué)為印尼提供104門高水平慕課，支持印尼3000多所高校學(xué)生的在線學(xué)習(xí)。聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)教育局教育創(chuàng)新與技能開(kāi)發(fā)部主任汪利兵在《University World News》發(fā)表文章指出：“本次合作是優(yōu)質(zhì)教育內(nèi)容與教學(xué)方式在國(guó)際流動(dòng)方面取得的一項(xiàng)重要成就，有助于亞太地區(qū)高等教育優(yōu)質(zhì)資源獲取、高質(zhì)量和公平發(fā)展?！?/p>

　　3.建設(shè)永遠(yuǎn)在線的中國(guó)“金課堂”

　　2022年，教育部啟動(dòng)實(shí)施了教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，在全面整合十年慕課與在線教育資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)上線了國(guó)家高等教育智慧教育平臺(tái)。截至2022年11月，平臺(tái)及其提供教學(xué)支持服務(wù)的專門平臺(tái)訪問(wèn)總量292億次，用戶覆蓋166個(gè)國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)成為中國(guó)高等教育提高質(zhì)量、推進(jìn)公平、改進(jìn)方法、變革模式、深化合作的關(guān)鍵抓手。

　　一是匯聚海量?jī)?yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。平臺(tái)匯聚了國(guó)內(nèi)國(guó)外最好大學(xué)、最好老師的最好課程。一期從全國(guó)5.2萬(wàn)余門慕課中遴選、匯聚了眾多高水平大學(xué)、名師大家的2.7萬(wàn)門優(yōu)質(zhì)課程，覆蓋高等教育全部14個(gè)學(xué)科門類、92個(gè)專業(yè)類。在首批課程上線基礎(chǔ)上，平臺(tái)又陸續(xù)上線了虛擬仿真實(shí)驗(yàn)以及6.5萬(wàn)余條教材、課件、案例等各類教與學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)了德智體美勞“五育”并舉，課內(nèi)外教育橫向聯(lián)通，本研教育縱向貫通，成為覆蓋高等教育人才培養(yǎng)全過(guò)程的綜合服務(wù)平臺(tái)。

　　二是持續(xù)拓展平臺(tái)服務(wù)功能。平臺(tái)采用智能搜索引擎技術(shù)，幫助學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)一鍵在手、全網(wǎng)好課盡在眼前，享受更加高效便捷個(gè)性化的學(xué)習(xí)服務(wù)。虛仿實(shí)驗(yàn)板塊，首批上線300門優(yōu)質(zhì)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)課程，運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、交互技術(shù)等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在“網(wǎng)上做實(shí)驗(yàn)”和“虛擬做真實(shí)驗(yàn)”。在面向社會(huì)開(kāi)放公共資源服務(wù)的同時(shí)，平臺(tái)還建設(shè)了數(shù)據(jù)中臺(tái)和學(xué)分課監(jiān)測(cè)中心，面向各級(jí)教育行政部門和高校提供在線課程教與學(xué)大數(shù)據(jù)分析服務(wù)，推動(dòng)教育管理精準(zhǔn)化、智能化。

　　三是培養(yǎng)學(xué)生敢闖會(huì)創(chuàng)的能力。集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全要素資源，建設(shè)了“創(chuàng)課平臺(tái)”板塊，設(shè)置了創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)模擬、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)支持四個(gè)模塊，遴選近500門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)慕課、微課和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)，以及歷屆中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目案例、100家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育基地等優(yōu)質(zhì)資源，從慕課“教得好”“學(xué)得好”拓展到創(chuàng)課“干得好”“創(chuàng)得好”，著力提升學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力和知識(shí)轉(zhuǎn)化能力，助力造就大批“敢闖會(huì)創(chuàng)”的優(yōu)秀人才。

　　當(dāng)前，國(guó)家高等教育智慧教育平臺(tái)已經(jīng)搭建起了師生教與學(xué)的智慧立交橋，已成為覆蓋高等教育人才培養(yǎng)全過(guò)程的綜合資源服務(wù)平臺(tái)。未來(lái)，平臺(tái)將致力于打造一個(gè)永遠(yuǎn)在線的“中國(guó)金課堂”，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的教育愿景。

　　4.發(fā)布世界首份高等教育數(shù)字化發(fā)展報(bào)告

　　為深入探索高等教育數(shù)字化發(fā)展規(guī)律，引領(lǐng)全球高等教育數(shù)字化改革發(fā)展，教育部支持世界慕課與在線教育聯(lián)盟秘書(shū)處編撰了《無(wú)限的可能——世界高等教育數(shù)字化發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，這是中國(guó)牽頭編制的世界首份高等教育數(shù)字化戰(zhàn)略報(bào)告，具有重要標(biāo)志性意義?！秷?bào)告》具備以下鮮明特點(diǎn)。

　　一是立足國(guó)際視野?！秷?bào)告》充分體現(xiàn)“國(guó)際范”，由來(lái)自全球72所高校、機(jī)構(gòu)的200余位專家共同編寫(xiě)。全面搜集梳理了五大洲50個(gè)國(guó)家和26個(gè)國(guó)際組織教育數(shù)字化戰(zhàn)略舉措、主要經(jīng)驗(yàn)成就，凝練了九大行動(dòng)共識(shí)、三大趨勢(shì)和四大變革，針對(duì)目前面臨的挑戰(zhàn)提出未來(lái)10—15年教育數(shù)字化發(fā)展六條倡議。

　　二是彰顯中國(guó)特色。《報(bào)告》充分體現(xiàn)了“中國(guó)味”，40余處介紹中國(guó)教育數(shù)字化系列宏觀政策、戰(zhàn)略舉措和經(jīng)驗(yàn)成就，實(shí)現(xiàn)了愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義二者完美融合，發(fā)出中國(guó)聲音、提供中國(guó)方案、分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

　　三是實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新?！秷?bào)告》在系統(tǒng)梳理全球數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，開(kāi)創(chuàng)性提出教育數(shù)字化發(fā)展轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)型、智慧三階段論，并首次從育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制四個(gè)方面來(lái)觀察分析世界高等教育數(shù)字化的變革與挑戰(zhàn)，為高等教育數(shù)字化理論研究提供了新的視角和思路。

　　四是推出發(fā)展指數(shù)?！秷?bào)告》首次發(fā)布世界高等教育數(shù)字化發(fā)展指數(shù)，依據(jù)較強(qiáng)的科學(xué)性、可靠性及國(guó)際可比性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維精準(zhǔn)評(píng)價(jià)，直觀呈現(xiàn)高等教育數(shù)字化發(fā)展水平，具有重要的存史、預(yù)警、導(dǎo)研、資政價(jià)值，對(duì)于探討內(nèi)在發(fā)展規(guī)律、考察各國(guó)發(fā)展?fàn)顩r、尋求未來(lái)發(fā)展策略等具有重要意義。

　　《報(bào)告》和指數(shù)的發(fā)布標(biāo)志著中國(guó)在世界高等教育數(shù)字化領(lǐng)域開(kāi)始實(shí)現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑、從學(xué)生到先生角色的轉(zhuǎn)變。未來(lái)，教育部將繼續(xù)支持聯(lián)盟秘書(shū)處持續(xù)深入開(kāi)展研究，并按年度發(fā)布“發(fā)展報(bào)告”，將其打造成引領(lǐng)世界高等教育數(shù)字化發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，形成具有重要影響力的國(guó)際報(bào)告品牌。

　　教育數(shù)字化引領(lǐng)未來(lái)

　　在數(shù)字化時(shí)代，全球范圍內(nèi)對(duì)適應(yīng)數(shù)字轉(zhuǎn)型中高素質(zhì)創(chuàng)新人才的迫切需求，成為高等教育必須回答的時(shí)代命題。未來(lái)，我們要通過(guò)教育數(shù)字化方面的探索引領(lǐng)高等教育范式創(chuàng)新，促進(jìn)教育公平，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，擴(kuò)大開(kāi)放合作，持續(xù)推進(jìn)高等教育領(lǐng)域的學(xué)習(xí)革命、質(zhì)量革命，重塑高等教育的形態(tài)。

　　一是深化融合應(yīng)用，重塑高等教育形態(tài)。加快高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在教育領(lǐng)域的融合應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，推進(jìn)信息技術(shù)與高等教育的深度融合，在育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)流程重塑、結(jié)構(gòu)重組和文化重構(gòu)，培育高等教育新形態(tài)。

　　二是加快開(kāi)放共享，推進(jìn)更有質(zhì)量的公平。加快網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)好國(guó)家高等教育智慧教育平臺(tái)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的可持續(xù)供給和應(yīng)用，持續(xù)擴(kuò)大教育公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)放度和數(shù)字教育資源覆蓋面，讓優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源流動(dòng)暢通無(wú)阻。深入實(shí)施“慕課西部行計(jì)劃”2.0，擴(kuò)大慕課出海范圍，有效彌合數(shù)字鴻溝，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及數(shù)以億計(jì)發(fā)展中國(guó)家和中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生。

　　三是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)在線教育健康發(fā)展。推動(dòng)慕課與在線教育在理念、技術(shù)、內(nèi)容、評(píng)價(jià)等方面的持續(xù)創(chuàng)新，形成世界通用的教育數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如構(gòu)建學(xué)分學(xué)位認(rèn)證體系、資源共享規(guī)范、教師能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。要遵循技術(shù)倫理，運(yùn)用法律、監(jiān)管、技術(shù)等多種手段，保護(hù)個(gè)人隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)信息安全。

　　四是擴(kuò)大開(kāi)放合作，構(gòu)建全球教育共同體。辦好世界慕課與在線教育大會(huì)，加強(qiáng)數(shù)字教育資源的國(guó)際開(kāi)放和共享，促進(jìn)教師、高校、平臺(tái)間以及全球的交流合作，為全球?qū)W習(xí)者提供更豐富更優(yōu)質(zhì)資源。建設(shè)好世界慕課與在線教育聯(lián)盟，秉承真誠(chéng)合作、同舟共濟(jì)、互惠互利的原則，聯(lián)合各方力量構(gòu)建全球教育數(shù)字化共同體，互學(xué)互鑒，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高優(yōu)質(zhì)資源流動(dòng)性，推動(dòng)課程共享、學(xué)分互認(rèn)，提升全球教育數(shù)字化治理能力。

　　技術(shù)賦能教育，教育塑造未來(lái)。我們深刻認(rèn)識(shí)到，高等教育數(shù)字化不是一般的策略問(wèn)題，而是影響甚至決定高等教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)習(xí)革命、質(zhì)量革命和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和創(chuàng)新路徑，事關(guān)新一輪國(guó)際高等教育競(jìng)爭(zhēng)中，能否下好先手棋、搶占制高點(diǎn)、享有話語(yǔ)權(quán)、擁有影響力，事關(guān)在中國(guó)高等教育能否真正適應(yīng)普及化階段質(zhì)量多樣化、學(xué)習(xí)終身化、培養(yǎng)個(gè)性化、治理現(xiàn)代化的需求。

　　未來(lái)，中國(guó)高等教育要爭(zhēng)做時(shí)代發(fā)展的引領(lǐng)者、時(shí)代變革的先行者，要把握數(shù)字革命歷史機(jī)遇，開(kāi)辟教育數(shù)字化新領(lǐng)域，培育教育發(fā)展新動(dòng)能，以高等教育數(shù)字化支撐引領(lǐng)中國(guó)教育現(xiàn)代化，為加快實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)國(guó)作出歷史性貢獻(xiàn)！

　　作者：吳巖，教育部黨組成員、副部長(zhǎng)

　　來(lái)源：《中國(guó)高等教育》2023年第2期