高校分類評價機制構(gòu)建的重要經(jīng)驗與關(guān)鍵要點

桑 標

　　隨著我國高等教育進入普及化階段，高校分類發(fā)展成為提升高等教育質(zhì)量、滿足社會需求、增強高校競爭力的重要路徑?！督逃龔妵ㄔO(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》提出“分類推進高校改革發(fā)展”，要求“按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發(fā)展定位”“建立分類管理、分類評價機制，在辦學條件、招生計劃、學位點授權(quán)、經(jīng)費投入等方面分類支持”[1]。高校分類評價在引領(lǐng)分類推進高校改革方面，發(fā)揮著引導、診斷、改進、激勵等重要功能，對于破解高?！扒Ｒ幻妗薄扒宦伞钡葐栴}具有關(guān)鍵作用。我們應(yīng)在把握分類推進高校改革的戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)上，深入分析國內(nèi)外高校分類評價的實踐探索與經(jīng)驗，進而明確構(gòu)建高校分類評價機制的實施路徑。

　　分類評價是分類推進高校改革發(fā)展的重要動力

　　當前，我國已建成世界最大規(guī)模高等教育體系，我國高等教育進入世界公認的普及化階段。在此背景下，分類發(fā)展成為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、提升高等教育競爭力、實現(xiàn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇[2]。同時，科技創(chuàng)新不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，高校應(yīng)主動發(fā)揮其作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力重要結(jié)合點的功能，使不同類型高校確立不同的功能定位，分類發(fā)展、各盡其責，一方面勇挑科技創(chuàng)新重擔，加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，另一方面聚焦產(chǎn)業(yè)需求，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，培養(yǎng)大量高素質(zhì)人才，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。

　　然而，我國高等教育具有“后發(fā)外生型”特質(zhì)，高校為了減少探索和試錯成本、迅速提升教育水平，往往會模仿發(fā)達國家的模式和經(jīng)驗，導致不同類型、不同層次的高校在辦學理念、學科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式等方面趨于一致，缺乏自身特色和差異化定位。同時，近二十年來我國有一大批地方本科院校是通過合并、升格組建而來，建校時間普遍較短，大多靠“模仿”“借鑒”傳統(tǒng)本科院校以求實現(xiàn)“彎道超車”[3]。這造成制約我國高校持續(xù)發(fā)展的“趨同化困境”，主要表現(xiàn)為不同層次定位、不同科類性質(zhì)、不同人才培養(yǎng)模式的高校分類趨同化和同類高校的內(nèi)部趨同化[4]，各類高校在發(fā)展戰(zhàn)略、學科設(shè)置、人才培養(yǎng)目標等方面普遍追求綜合性大學的模式，而相對忽視了自身的特色。

　　因此，面對普及化階段高等教育、科技革命的快速變革，以及發(fā)揮高等教育“龍頭”作用以支撐服務(wù)教育強國建設(shè)的形勢要求，亟須建立分類評價機制，引導分類推進高校改革。

　　一方面，分類評價是分類推進高校改革發(fā)展的動力機制?！渡罨聲r代教育評價改革總體方案》明確指出要推進高校分類評價，引導不同類型高校科學定位，辦出特色和水平[5]。分類評價對于引導高校改革發(fā)展方向至關(guān)重要，作為一種外部激勵機制在高校體系內(nèi)引入了“異構(gòu)壓力”，打破了原有的制度同構(gòu)態(tài)勢，通過建立科學合理的分類評價指標體系，為不同類型的高校設(shè)置差異化的評價標準，引導高校主動調(diào)整發(fā)展策略，通過發(fā)揮自身優(yōu)勢特色爭取更多辦學資源，從而形成持續(xù)的自發(fā)內(nèi)驅(qū)力。

　　另一方面，作為高等教育現(xiàn)代化治理體系的重要組成部分，高校分類評價是推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。高校分類評價強調(diào)參與和多元共治，所有利益相關(guān)者的主張、關(guān)切和觀念都能得到公平展示，能夠推動從傳統(tǒng)的管理主義范式向治理主義范式轉(zhuǎn)變，有助于實現(xiàn)高等教育系統(tǒng)的動態(tài)演進和多樣化發(fā)展[6]。

　　以分類評價機制分類推進高校改革發(fā)展的探索與經(jīng)驗

　　從發(fā)達國家高等教育發(fā)展的歷程來看，多樣化和分類發(fā)展是一個長時間段的、自然的歷史進程。不同國家地區(qū)組織根據(jù)自身的教育體制和發(fā)展需求，采取了不同的分類評價方法，如美國卡內(nèi)基分類體系按學位授予類型將高等教育機構(gòu)分為博士學位授予高校、碩士學位授予高校、學士學位授予高校、學士/副學士學位授予高校、副學士學位授予高校、特定領(lǐng)域高校以及部落高校等七類，已成為當今世界上具有重要影響的高等教育機構(gòu)分類體系[7]。歐盟“大學地圖”(U-MAP)根據(jù)大學的學生概況、教育概況、科研投入、知識轉(zhuǎn)化、地區(qū)參與性、國際化等六個方面指標，從學位層次、學位方向、學科范圍以及學生群體規(guī)模四個維度制定出高校分類框架[8]。日本通過國立大學法人化改革，以“世界卓越、特色優(yōu)勢、地域貢獻”三組類型對86所國立大學的功能定位進行了重新規(guī)劃，推動高校在不同層次、不同功能目標分類發(fā)展，改變國立大學同質(zhì)化傾向[9]。不同高校分類體系的核心目標都是推動高校發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)特色發(fā)展，提升教育和科研水平，為社會發(fā)展提供有力支持。

　　自20世紀50年代院校調(diào)整以來，我國在宏觀管理實踐中有過多種類似分類的描述，梳理其脈絡(luò)，可歸納為主要從學科門類、行政隸屬關(guān)系、舉辦者身份、重點建設(shè)的政策等不同角度，對高校賦予不同的結(jié)構(gòu)性定位。從地方探索來看，我國高等學校分類管理和評價已經(jīng)進入實質(zhì)操作階段。例如，上海、浙江、江蘇、山東、安徽、河南、湖南等省(市)相繼開展了分類管理的實踐探索，其中上海在全國率先啟動且成效較為顯著。

　　上海依托“一市兩?！苯逃C合改革國家試點的契機，于2015年12月發(fā)布《上海高等教育布局結(jié)構(gòu)與發(fā)展規(guī)劃(2015—2030年)》，率先開展分類管理的探索性實踐。改革歷經(jīng)了“理論探索與規(guī)劃編制”“規(guī)劃入法與政策制定”“組織實施與動態(tài)優(yōu)化”三個階段，提出基于人才培養(yǎng)主體功能定位和學科專業(yè)結(jié)構(gòu)的二維分類體系，以高校人才培養(yǎng)功能定位為主軸，根據(jù)以培養(yǎng)學術(shù)研究人才為引領(lǐng)、以培養(yǎng)應(yīng)用研究與開發(fā)的人才為重點、以培養(yǎng)專門知識和技術(shù)應(yīng)用人才為主體、主要培養(yǎng)?？茖哟蔚牟僮餍詫I(yè)技能人才四個分類定位，劃分學術(shù)研究、應(yīng)用研究、應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)用技能四個類型;以縱坐標為輔軸，根據(jù)學科門類或?qū)I(yè)大類集中度，劃分綜合性、多科性和特色性三個類別，縱橫形成“十二宮格”圖景，并遵循“政府政策引導、高校自主選擇”思路，由高校自主確定發(fā)展類型并在選擇后保持相對穩(wěn)定性，淡化層級色彩、強化類型導向，推動上海高校實現(xiàn)從“一列縱隊”向“四列縱隊”發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變。

　　在分類評價指標方面，以共性和個性相結(jié)合的指標設(shè)置為抓手，牽引人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)分類優(yōu)化。針對四種高校類型，聚焦高校五大功能分別制定評價指標，設(shè)置4個一級指標、13個二級指標、30余個三級指標及相應(yīng)權(quán)重?；谌瞬排囵B(yǎng)類型結(jié)構(gòu)差異和高校人才培養(yǎng)特點，設(shè)置類型特色指標、學科專業(yè)特色指標。給予學校相應(yīng)評價自主權(quán)，自選給定指標、自定定量指標、自述定性指標權(quán)重達30%以上。對照相應(yīng)指標和觀測點開展分類評價，牽引高校“專注優(yōu)勢學科專業(yè)”“緊密對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)”，推動高校優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

　　在分類評價實施方面，以多元開放的操作實施為依托，動態(tài)提升指標科學性和評價結(jié)果權(quán)威性。上海高校分類評價由省級教育督導部門歸口負責實施，建立并持續(xù)完善了“評價動員部署—高校信息報送—公開數(shù)據(jù)歸集—專家實質(zhì)性評價—同類型學?；ピu—評價結(jié)果使用—反饋改進激勵”等全流程透明公正的操作程序。將“雙一流”建設(shè)成效評價、學科評估、本科教學審核評估，以及高校辦學和人才培養(yǎng)的最新要求及時納入指標觀測評價范圍，提高了指標兼容度，避免了重復(fù)評價。針對每所高校分別形成綜合評價、效益評價、增值評價三種結(jié)果，多維透視辦學成效，提升了評價的權(quán)威性。

　　在分類評價結(jié)果運用方面，以深化評價結(jié)果掛鉤運用為驅(qū)動，引領(lǐng)高校形成確保人才培養(yǎng)中心地位、實現(xiàn)特色發(fā)展的內(nèi)生機制。將評價結(jié)果作為政府制定實施全市高等教育政策和分配資源的重要依據(jù)，實現(xiàn)與高校重點建設(shè)、經(jīng)費投入分配、教師薪酬增量、招生計劃安排、辦學績效考核等有力掛鉤，推動研究型大學以培養(yǎng)“高精尖”研究型人才、提升原始創(chuàng)新能力為己任;應(yīng)用型大學致力于培養(yǎng)各領(lǐng)域的高水平應(yīng)用型人才和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的現(xiàn)實問題;高職?？祁愒盒娀殬I(yè)教育類型定位，專注于培養(yǎng)技能型人才和未來工匠。

　　同時，我們也應(yīng)看到，雖然上海高校分類評價改革成果在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了一定的“溢出效應(yīng)”，但目前全國尚沒有在分類評價體系和分類評價標準上取得較為一致的共識和具有包容性的政策方案[10]，部分分類評價方案及指標體系的構(gòu)建理念依然比較注重強調(diào)高校的“層次”，未能充分體現(xiàn)高校以人才培養(yǎng)為核心、以社會需求為導向的辦學目標和服務(wù)面向[11]，因此，構(gòu)建具有中國特色的高校分類評價機制迫在眉睫。這就需要我們梳理上述國內(nèi)外構(gòu)建分類評價機制的實踐經(jīng)驗，結(jié)合我國高等教育綜合改革的現(xiàn)實情況與戰(zhàn)略需求，進一步思考和把握以分類評價機制引領(lǐng)分類推進高校改革發(fā)展的關(guān)鍵要點與實施路徑。

　　以分類評價機制引領(lǐng)分類推進高校改革的關(guān)鍵要點

　　從以上國內(nèi)外的實踐探索，特別是上海高校分類評價的制度化實踐經(jīng)驗中可以看出，通過政府總體規(guī)劃、教育行政管理部門牽頭、第三方評估機構(gòu)具體操作、高校積極參與，有效實施分類評價，能夠促進高校明確分類發(fā)展目標，增強內(nèi)生動力，彰顯辦學特色，深化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與辦學質(zhì)量提升。結(jié)合《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》的整體戰(zhàn)略謀劃，以分類評價機制引領(lǐng)分類推進高校改革要抓住以下關(guān)鍵要點。

　　一是突出立德樹人根本任務(wù)。高校是人才培養(yǎng)的主陣地，分類評價應(yīng)以立德樹人成效作為根本標準。牢牢把握“全納”“多樣化”“質(zhì)量”等普及化核心內(nèi)涵，滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對人才培養(yǎng)多元化結(jié)構(gòu)的需求變化。評價指標應(yīng)重點關(guān)注人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，把落實立德樹人根本任務(wù)、彰顯人才培養(yǎng)特色水平等作為核心觀測點，對不同類型高校優(yōu)化人才培養(yǎng)定位形成有力牽引。

　　二是實現(xiàn)評價標準的多元化。隨著高等教育多樣化需求的增加，要更加注重多元化評價標準的應(yīng)用，構(gòu)建與不同類型高校相適應(yīng)的分類評價指標體系，充分考慮利益相關(guān)者的需求，遵循不同辦學定位與發(fā)展目標，設(shè)置差異化的評價內(nèi)容和權(quán)重分布，并給予學校相應(yīng)評價自主權(quán)，設(shè)置一定比例的“自選”“自定”“自述”指標，確保評價體系能夠全面反映不同類型高校的特色和優(yōu)勢。面向新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，問題和挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜化，需要多學科的知識和方法相互融合方能有效應(yīng)對和解決，高校學科專業(yè)特色成為不同類型高校特色優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，分類評價應(yīng)將高校的學科專業(yè)特色及其交叉組合模式作為重要分類依據(jù)。為更好地服務(wù)于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，高校分類評價標準要涵蓋學科專業(yè)(群)動態(tài)調(diào)整機制、經(jīng)濟社會緊缺人才培養(yǎng)、探索前沿科學問題、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、主動融入和支撐區(qū)域及行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教融合機制與成效等不同方面的表現(xiàn)與貢獻度，重視對高校特色性發(fā)展的評價。

　　三是以數(shù)據(jù)驅(qū)動智能評價。教育大數(shù)據(jù)對于提高決策科學性與支撐教育治理轉(zhuǎn)型升級具有重要作用[12]。目前在高校分類框架及評價指標體系研究構(gòu)建方法上，較多側(cè)重于理論研究，分類框架設(shè)計上側(cè)重于定性研究，分類體系設(shè)計較為主觀，缺少教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐下的實證依據(jù)，較少運用全國教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對高等學校特征指標進行分析;較少使用國外高校分類采用較多的聚類分析、機器學習方法、潛在類別分析等方法;對于指標構(gòu)建，缺少指標構(gòu)建后的分類評價數(shù)據(jù)模擬。因此，要充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能評價，提升評價的精準度和效率，建立穩(wěn)定科學高效的高校分類評價數(shù)據(jù)信息收集、處理、分析、應(yīng)用的數(shù)字化、智能化體系，并結(jié)合國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，打通“雙一流”建設(shè)成效評價、學科評估、本科教學審核評估系列數(shù)據(jù)壁壘，避免重復(fù)評價。

　　四是將全球視野與本土實踐結(jié)合。在吸收國際先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國高校的實際情況探索具有本土特色的分類評價機制和實施路徑，在高校分類評價的實踐中凝練中國教育治理特色，為參與全球高等教育治理提供中國智慧和中國方案。此外，要將服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力作為重要評價指標，并與長三角、京津冀、粵港澳等不同戰(zhàn)略區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需求相適應(yīng)，引導高校支撐服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　以分類評價機制引領(lǐng)分類推進高校改革的實施路徑

　　在立足國內(nèi)外改革經(jīng)驗，抓牢四個關(guān)鍵要點的基礎(chǔ)上，以分類評價機制引領(lǐng)分類推進高校改革，應(yīng)通過頂層設(shè)計、試點先行、逐步推進和政策協(xié)同等方面的努力，確保高校分類評價體系的科學性和可操作性。

　　1.加強頂層設(shè)計，理順分類評價體系

　　《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》已對分類推進高校改革發(fā)展作出了整體規(guī)劃，提出“按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發(fā)展定位”，并要求“根據(jù)不同類型高校功能定位、實際貢獻、特色優(yōu)勢，建立資源配置激勵機制，引導高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色”[13]。與之相應(yīng)，為確保分類評價體系的科學性，頂層設(shè)計需要構(gòu)建一套統(tǒng)一的分類標準框架，包含多個維度的評價指標體系，包括但不限于教學質(zhì)量、科研水平、學科建設(shè)、社會影響力、創(chuàng)新能力和國際化程度等，能夠全面反映不同類型高校的核心競爭力和發(fā)展?jié)摿?。一是注重前沿科學研究和高層次人才及創(chuàng)新團隊培養(yǎng)，推動重大科技創(chuàng)新和國際學術(shù)交流;二是結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，強化應(yīng)用研究和地方服務(wù)，培養(yǎng)區(qū)域緊缺人才;三是緊密對接行業(yè)需求，深化產(chǎn)學研合作和行業(yè)技術(shù)攻關(guān)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和行業(yè)特色人才;四是聚焦職業(yè)技能培訓和實踐能力提升，開展校企合作和工學結(jié)合，滿足產(chǎn)業(yè)一線對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求。

　　設(shè)計科學合理的評價機制是頂層設(shè)計的重要環(huán)節(jié)，要堅持公開透明、公平公正的原則，確保評價過程的嚴謹性和結(jié)果的可信度。評價過程中要充分采集和利用客觀數(shù)據(jù)，并在指標設(shè)定和權(quán)重分配上合理平衡，避免單一指標過度影響最終評價結(jié)果。此外，評價機制還應(yīng)具備一定的靈活性和動態(tài)性，以適應(yīng)高校發(fā)展中的新情況和新問題，可以引入定量和定性相結(jié)合的評價方式，通過量化指標反映高校的基本發(fā)展情況，同時通過專家評審、同行互評等方式綜合評價高校的特色和優(yōu)勢。

　　頂層設(shè)計還應(yīng)注重分類評價結(jié)果的應(yīng)用導向，成為引導高校未來發(fā)展的指揮棒。必須明確分類評價結(jié)果與政策資源分配、績效考核、人才培養(yǎng)規(guī)模及結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的掛鉤機制，從而鼓勵高校合理定位，進而突出特色、提升優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時還應(yīng)考慮高校對分類評價結(jié)果的認同感和接受度，及時向高校反饋評價結(jié)果及改進建議，并提供合理的復(fù)議渠道，形成有利于高校多元化發(fā)展、特色化發(fā)展的良性循環(huán)。

　　2.開展試點先行，積累經(jīng)驗做法

　　在選擇試點高校時，應(yīng)綜合考慮地域差異、學科分布、辦學類型和發(fā)展階段等因素，確保試點高校具有代表性。例如，可以在東、中、西部地區(qū)分別選擇若干所不同類型的高校進行試點，涵蓋全國不同區(qū)域和類型高校的特征，有助于全面了解分類評價體系在不同環(huán)境中的適應(yīng)性和效果。

　　試點過程中應(yīng)明確試點目標和任務(wù)，建立健全試點工作機制。試點高校需要制定詳細的試點方案，包括指標體系的落實、數(shù)據(jù)收集與分析、評價程序的執(zhí)行等。教育主管部門應(yīng)對試點工作進行全程跟蹤和指導，確保試點工作按照預(yù)期計劃有序推進，并對試點過程中遇到的困難和問題及時給予政策和技術(shù)支持。

　　在試點實施中，重點應(yīng)放在驗證分類標準和評價指標的科學性和可操作性上，按照分類標準和評價指標體系，全面梳理高校在人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、科研創(chuàng)新、社會服務(wù)等方面的情況，通過數(shù)據(jù)采集和實地調(diào)研，逐步建立分類評價數(shù)據(jù)庫。通過試點工作發(fā)現(xiàn)分類評價標準和指標體系中的不足之處，如某些指標在實際操作中難以量化或評估，某些評價標準對特定類型高校缺乏適應(yīng)性等，并及時開展研討和修訂完善，確保分類評價體系的合理性和科學性。

　　3.過程逐步推進，循序漸進建設(shè)分類評價體系

　　基于試點經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)逐步推廣分類評價體系時，需采用分級推進的方式，以確保評價的適應(yīng)性和針對性。按照高校類型和發(fā)展階段實施分類評價，以確保評價標準能夠切實反映不同類型高校的特點和需求。對于處于不同發(fā)展階段的高校，分類評價應(yīng)有不同的側(cè)重點。對于發(fā)展較為成熟的高校，評價體系應(yīng)更加注重其持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合辦學水平的提升;對于發(fā)展中的高校，則應(yīng)更加關(guān)注其基礎(chǔ)能力建設(shè)和特色發(fā)展的潛力。

　　實施過程中還應(yīng)結(jié)合地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況，靈活調(diào)整評價標準和指標權(quán)重。不同地區(qū)的經(jīng)濟水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會需求各不相同，高校的辦學重點也會有所差異。分類評價體系應(yīng)結(jié)合地方實際情況，適當調(diào)整評價標準和指標權(quán)重，確保評價體系不僅符合國家戰(zhàn)略需求，也能服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　建立健全分類評價的反饋和調(diào)整機制，定期對評價體系的實施效果進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果不斷調(diào)整和優(yōu)化評價指標，通過反饋和調(diào)整機制確保分類評價體系在推廣過程中始終保持科學性和適應(yīng)性，為高校提供持續(xù)的、有針對性的指導。

　　4.促進政策協(xié)同，營造良性改革環(huán)境

　　分類評價的實施應(yīng)與政策協(xié)同推進，以形成良性的教育生態(tài)環(huán)境。在分類評價結(jié)果的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)根據(jù)高校的不同類型和發(fā)展需求，制定差異化的資源配置政策。例如，對于研究型高校，應(yīng)加大科研經(jīng)費的投入力度，支持其在基礎(chǔ)研究和前沿領(lǐng)域的探索;對于應(yīng)用型高校，則應(yīng)優(yōu)先配置產(chǎn)業(yè)合作項目、技術(shù)轉(zhuǎn)化資金和產(chǎn)教融合平臺建設(shè)資金;對于技能型高校，應(yīng)重點配置與技能培訓、職業(yè)資格認證和工學結(jié)合相關(guān)的資源。通過科學合理的資源配置，能夠有效引導高校集中力量發(fā)展自身優(yōu)勢領(lǐng)域，避免同質(zhì)化競爭，真正實現(xiàn)“各安其位、各展所長”。

　　建立完善的評價結(jié)果運用機制。分類評價結(jié)果不僅是對高校辦學質(zhì)量的客觀反映，更應(yīng)成為制定和調(diào)整教育政策的重要依據(jù)，應(yīng)將分類評價結(jié)果與高校的政策支持、經(jīng)費投入、學科設(shè)置、招生計劃、職稱評定等緊密掛鉤。同時，建立起評價結(jié)果與高校內(nèi)部管理和決策機制的聯(lián)動，讓高校能夠根據(jù)評價反饋及時調(diào)整辦學策略，提升教育質(zhì)量。

　　同時，應(yīng)加強社會各界對高校分類評價的參與和理解，通過政策引導、輿論宣傳和社會監(jiān)督，提高社會對分類評價結(jié)果的認可度和信任感。建立公開的評價結(jié)果發(fā)布平臺，定期向社會公布高校的分類評價結(jié)果和發(fā)展情況，讓社會各界了解高校的實際辦學成效。同時，鼓勵社會力量，如用人單位、行業(yè)協(xié)會、第三方評估機構(gòu)等參與到高校的分類評價中來，進一步提升評價的客觀性和權(quán)威性。

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　　[本文為2022年度國家社會科學基金教育學重點項目“普及化階段高校分類評價指標體系構(gòu)建研究”(AIA220016)的部分成果]

　　【作者：上海市教育科學研究院院長，教育部“教育大數(shù)據(jù)與教育決策”實驗室主任】

　　(原載2025年第6期《中國高等教育》雜志)