2022年是走進新時代、開啟新征程、建功新偉業(yè)的里程碑之年。黨的二十大在北京勝利召開，報告提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，并著重提出教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，無不昭示著新時代中國教育的使命艱巨而光榮。

　　12月18日，由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會主辦，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會終身學習專委會、教育財政專委會、民辦教育專委會、思想道德建設(shè)專委會、安全教育專委會、家校協(xié)同專委會等六家分會共同承辦的中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會2022學術(shù)年會暨平行論壇一以北京為主會場，通過與在線直播相結(jié)合的形式成功舉辦。論壇主題為“教育、科技、人才戰(zhàn)略的統(tǒng)籌協(xié)同與學習型大國建設(shè)”，13位專家學者云集線上作精彩主題報告分享，超萬人在線參會交流。

　　主題論壇上午部分由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會常務(wù)副會長兼秘書長、終身學習專委會理事長韓民主持。

論壇主持人 韓民

　　上午論壇首先由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會學術(shù)委員、北京開放大學校長褚宏啟教授做主題報告《建設(shè)教育強國、培育創(chuàng)新人才》。他認為，教育強國的評價指標建構(gòu)，可以把CIPP模式倒過來，主要看前三個因素PPI，即產(chǎn)出-過程-投入。一是建設(shè)教育強國，教育目標首先要強。產(chǎn)出涉及目標，要求教育要培養(yǎng)出強大的人民，即具備21世紀核心素養(yǎng)尤其是具備創(chuàng)新能力的人；二是建設(shè)教育強國，教育過程要強，即課程內(nèi)容、教學方式（包括學習方式）、教育管理三個方面都要強。課程內(nèi)容要與培養(yǎng)目標精準對接，要優(yōu)化內(nèi)容結(jié)構(gòu)，要做到好吃有營養(yǎng)，課程內(nèi)容要多樣化，滿足學生的興趣愛好；教學方式要采用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式，激發(fā)學生的好奇心，培養(yǎng)創(chuàng)新能力；教育管理要推進科學民主依法管理，推進教育治理的現(xiàn)代化即多元共治、學校自治、政府元治（政府發(fā)揮元治理作用）、厲行法治，學校教育的民主氛圍越濃厚、給師生的自由度越寬松，就越有利于學生創(chuàng)新能力的發(fā)展。三是建設(shè)教育強國，教師隊伍要強。投入涉及人財物，其中教師隊伍最為關(guān)鍵。教師要達到專業(yè)標準，具備專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)精神，還要具備21世紀核心素養(yǎng)，要培養(yǎng)學生的聰明的腦和溫暖的心，老師首先要具備。從強師，到強教，再到培養(yǎng)出強人，即培養(yǎng)出強大的人民，體現(xiàn)了教育強國建設(shè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

主題報告人  褚宏啟

　　黨的二十大報告明確提出，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會產(chǎn)教融合專委會理事長，終身學習專委會副理事長，清華大學繼續(xù)教育學院黨委書記刁慶軍教授以《主動服務(wù)國家人才強國戰(zhàn)略、推動高校繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展》為主題作報告。他表示，高校作為教育機構(gòu)，既要為國家未來建設(shè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才，也要為在廣大在職人員的發(fā)展賦能，從而提升自身服務(wù)國家人才強國戰(zhàn)略的能力。高校繼續(xù)教育面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)主動作為承擔更大責任：一是主動服務(wù)國家戰(zhàn)略和自覺履行社會職責；二是主動服務(wù)清華創(chuàng)建世界一流大學建設(shè)，將繼續(xù)教育領(lǐng)域作為教育發(fā)展創(chuàng)新的廣闊試驗田，積極探索終身學習背景下的人才培養(yǎng)新模式。以終身教育理念為指導、企業(yè)需求為目標、院校專業(yè)設(shè)置為主線，結(jié)合現(xiàn)有研究探索，由行業(yè)龍頭企業(yè)或行業(yè)協(xié)會與相關(guān)院校合作，開發(fā)繼續(xù)教育學分課程與職業(yè)技能等級認證體系，實現(xiàn)學科專業(yè)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)崗位需求對接，體現(xiàn)高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。

主題報告人  刁慶軍

　　“雙一流”學科建設(shè)依然是高等教育發(fā)展的重點，而如何通過完善“雙一流”學科建設(shè)促使大學瞄準國家重大需求和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會學術(shù)委員，教育財政專委會常務(wù)理事，北京大學中國教育財政研究所常務(wù)副所長劉明興教授，攜手斯坦福大學教育經(jīng)濟學博士、北京大學中國教育財政科學研究所助理研究員周森共同作主題報告《研究型大學的有組織科研與一流學科建設(shè)》。他們認為，“服務(wù)國家急需，強化建設(shè)高校在國家創(chuàng)新體系中的地位和作用……優(yōu)化學科專業(yè)布局和支持創(chuàng)新策源地的基礎(chǔ)作用”是我國高校新一輪“雙一流”建設(shè)的基本原則。在《關(guān)于加強高校有組織科研推動高水平自立自強的若干意見》中，也提出高校應(yīng)“以國家戰(zhàn)略需求為導向，以學校學科優(yōu)勢為基礎(chǔ)，研究提出有組織科研的主攻方向，明確主要任務(wù)和戰(zhàn)略目標”。他們建議，一是搭建新型舉國體制下的有組織科研平臺；二是高校內(nèi)部應(yīng)該重視基礎(chǔ)學科群建設(shè)；三是雙一流專項撥款應(yīng)更加重視學科群建設(shè)，加強一流學科建設(shè)與國家重大需求之間的關(guān)聯(lián)。

主題報告人  劉明興

主題報告人  周森

　　圍繞新時代高質(zhì)量教育體系建設(shè)與人才培養(yǎng)質(zhì)量整體提升需求，家校協(xié)同專業(yè)委員會副理事長、北京師范大學教育管理學院院長蘇君陽教授作主題報告《家校社協(xié)同在教育與人才培養(yǎng)中的戰(zhàn)略意義、機遇與挑戰(zhàn)》。他指出，家校社協(xié)同目前已成為了我國政府與全社會共同的關(guān)注與行動。積極推進家校社協(xié)同有利于為黨和國家培育更多、更優(yōu)秀人才，有利于保障教育現(xiàn)代化理念的深入貫徹執(zhí)行與推進高質(zhì)量教育體系建設(shè)，有利于保障人才強國戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)。以人民為中心發(fā)展教育理念的確立、教育領(lǐng)域綜合改革的進一步深化、《家庭教育促進法》的深入貫徹與實施給家校社協(xié)同帶來諸多的發(fā)展機遇。家校社協(xié)同在教育與人才培養(yǎng)中面臨如下挑戰(zhàn)：學校、家庭、社會協(xié)同的自覺意識有待加強；家校社協(xié)同主體能力建設(shè)有待進一步強化；家校社協(xié)同的空間基礎(chǔ)有待拓展；家校社協(xié)同保障體系有待進一步完善。

主題報告人  蘇君陽

　　安全教育是培養(yǎng)新時代人才的一項新任務(wù)。中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會安全教育專委會副理事長，北京理工大學管理與經(jīng)濟學院孔昭君教授作主題報告《總體國家安全觀下的人才培養(yǎng)與安全教育》。他認為，2014年習近平總書記首次提出了國家總體安全觀，深刻揭示了國家安全的全面性、系統(tǒng)性和持續(xù)性；十九屆六中全會《決議》對國家總體安全觀做出了深刻闡述；黨的二十大報告高度重視人才培養(yǎng)，并對教育事業(yè)提出了新要求，明確安全教育是人才培養(yǎng)的重要組成部分。當前安全教育面臨的新任務(wù)是：強化國家安全意識；健全國家安全理論；普及國家安全技能；匯聚國家安全力量；強化國家安全工作。為此，安全教育工作應(yīng)當學習貫徹習近平總體國家安全觀，貫徹黨的二十大精神，創(chuàng)新安全教育形式，升級安全教育手段，廣泛動員社會力量參與安全教育，從而，開拓新時期安全教育的新局面，為中華民族偉大復興做出新貢獻。

主題報告人  孔昭君

　　民辦教育是新時代建設(shè)教育強國的重要組成部分，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會監(jiān)事、中國教育科學研究院教育體制機制改革研究所所長、研究員王烽以《關(guān)于新時代民辦教育的幾個重大認識問題》為主題作報告。他表示，建設(shè)與現(xiàn)代化強國相適應(yīng)的教育體系，需要高水平均等化的基本公共教育服務(wù)體系，多樣化選擇性的準基本公共教育服務(wù)體系，多元共建的有利于人人成才的教育制度和治理體系。民辦教育具有靈活適應(yīng)需求、提供多元選擇、跨界整合資源、利于教育創(chuàng)新、管理機制靈活、推動學校變革等特點，不同層級類型的民辦教育所起作用不同，民辦教育作用發(fā)揮程度是教育治理水平的重要標志。

主題報告人  王烽

　　黨的二十大報告提出“引導規(guī)范民辦教育發(fā)展”，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會民辦教育專委會秘書長黃為以《建設(shè)教育強國背景下的民辦教育高質(zhì)量發(fā)展》為主題作報告。他認為，引導的是方向，規(guī)范的是行為。具體講，引導社會主義辦學方向，全面貫徹落實黨的教育方針，突出黨對民辦教育的全面領(lǐng)導；引導非營利性民辦學校發(fā)展，鼓勵公益性辦學；引導社會資本主要進入職業(yè)教育領(lǐng)域辦學；引導高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化民辦教育存量。規(guī)范民辦學校內(nèi)部治理和運營管理；規(guī)范民辦學校辦學行為和經(jīng)濟活動；規(guī)范資本有序投資辦學、建立資本“紅綠燈”機制，防范辦學風險；規(guī)范民辦教育外部治理，強化法治意識，提升治理能力。要推進民辦教育高質(zhì)量發(fā)展，必須加快推動民辦學校轉(zhuǎn)型升級。黃為提出六個路徑建議：一是提高政治站位，全面貫徹黨的教育方針；二是重視合規(guī)安全，確保民辦學校及其舉辦者安全；三是完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代學校制度；四是迭代辦學系統(tǒng)，推動學校持續(xù)健康發(fā)展；五是突出公益性辦學，自覺履行社會責任；六是提高辦學質(zhì)量，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

主題報告人  黃為

　　主題論壇下午部分由中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會終身學習專委會常務(wù)副理事長，北京教科院原副院長，研究員吳曉川主持。

論壇主持人 吳曉川

　　科教興國戰(zhàn)略和學習型大國建設(shè)是二十大報告關(guān)于“教育、科技、人才”部分的綱領(lǐng)性內(nèi)容，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會常務(wù)副會長兼秘書長，終身學習專委會理事長韓民作主題報告《統(tǒng)籌科教興國與學習型大國建設(shè)的戰(zhàn)略思考》。他指出，加快建設(shè)教育強國是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的必然要求。教育作為培養(yǎng)人的事業(yè)，能為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供人力與智力支持，所以建設(shè)教育強國是強國建設(shè)的第一要務(wù)。加快建設(shè)教育強國，首先要繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放，特別是黨的十八大以來，我國落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略取得了顯著進展，實現(xiàn)了國家財政性教育經(jīng)費占GDP比例達到4%的目標。實現(xiàn)辦人民滿意的教育、實現(xiàn)教育的高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標，需要繼續(xù)提高公共教育投入水平；第二，加快建設(shè)教育強國必須著力提升教育質(zhì)量。要確立新的、素質(zhì)教育的質(zhì)量觀，聚焦核心素養(yǎng)、核心能力的培養(yǎng)，深入推進教育、內(nèi)容、評價改革，全面提升受教育者的能力和素養(yǎng)水平，需要在教師隊伍建設(shè)上要采取更加有針對性、更加有力的舉措；第三，加快建設(shè)教育強國必須繼續(xù)大力促進教育公平。改革開放幾十年來，特別是十八大以來，我國在促進教育公平、縮小教育差距上取得了舉世矚目的成就，但教育發(fā)展中的區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校及人群間的差距，特別是教育質(zhì)量上的差距依然存在，需要在促進教育質(zhì)量公平方面采取的新的戰(zhàn)略舉措；第四，加快建設(shè)教育強國必須全面深化教育改革。需要從教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理等方面統(tǒng)籌推動改革創(chuàng)新；第五，加快建設(shè)教育強國必須同建設(shè)學習型社會、學習型大國統(tǒng)籌推進。建設(shè)教育強國，不僅要做強學校教育，也要做強繼續(xù)教育，持續(xù)增強全社會的學習力。

主題報告人  韓民

　　圍繞科教興國戰(zhàn)略與人才培養(yǎng)的關(guān)系，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會終身學習專委會副理事長，華東師范大學黃健教授作主題報告《科教興國背景下的人才培養(yǎng)與終身學習》。她表示，我國于1995年以來實施的科教興國戰(zhàn)略，是確保中國近三十年來經(jīng)濟與社會持續(xù)高速發(fā)展的一項重要基本國策。黨的二十大報告第五部分指出，“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。本次報告圍繞這部分內(nèi)容，從三個方面展開學習思考：一是探究我國科教興國戰(zhàn)略的提出背景與思想意蘊，二是分析教育、科技、人才在未來實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標中的整體價值及其相互關(guān)系，三是從終身學習視角下進一步思考教育如何實現(xiàn)創(chuàng)新，從而更好地適應(yīng)我國對一大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)創(chuàng)新型人才以及高層次戰(zhàn)略型、領(lǐng)軍型、拔尖型人才的培養(yǎng)。

主題報告人  黃健

　　職業(yè)教育是新時代全面推進人才發(fā)展戰(zhàn)略的重大方向，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會終身學習專委會常務(wù)理事，沈陽市裝備制造工程學校、沈陽機械工業(yè)職工大學黨委書記楊克教授作主題報告《教育科技人才戰(zhàn)略下技能人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新》。他認為，職業(yè)院校在培養(yǎng)教育科技人才上具有國家《職教法》等相關(guān)政策優(yōu)勢；又有與國家新型經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)優(yōu)勢；同時有師資隊伍優(yōu)勢和教學科研優(yōu)勢。教育科技人才培養(yǎng)具有重要的戰(zhàn)略意義。教育科技培養(yǎng)人才是貫徹落實“辦人民滿意的教育”的需要，對推進中華民族偉大復興的中國夢的需要，是培養(yǎng)與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)人才的需要，也是解決職業(yè)院校學生就業(yè)的需要，是保護生態(tài)環(huán)境的需要。“1+X”職業(yè)技能人才培養(yǎng)采用“崗課賽證”一體化人才培養(yǎng)模式，職業(yè)教育科技人才方略要針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際，也要針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展人才嚴重不足的實際，更要針對教育科技人才結(jié)構(gòu)不合理、隊伍不穩(wěn)定的實際，著眼于建立一支教育科技人才、技術(shù)推廣人才、科技管理人才組合的高素質(zhì)的職業(yè)教育科技人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

主題報告人  楊克

　　面對中國超3億人的老齡化社會現(xiàn)狀，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會學術(shù)委員、華東師范大學吳遵民教授以《學習型大國建設(shè)背景下老年教育再思考》為主題作報告，他從老年教育究竟是克服危機型的舉措還是作為權(quán)利保障手段；老年教育究竟是“被教育”還是“去教育”的思考；老年教育的經(jīng)濟功能與社會價值等三個方面進行分享。他提出，教育是積極應(yīng)對人口老齡化的重要舉措，也是回應(yīng)新時代社會發(fā)展要求、尊重老年生命價值、并使普通民眾獲得幸福感的必由之路。研究的目的就是期待通過對老年教育的精確定位，去探尋為老年群體提供精準服務(wù)并推進體系構(gòu)建的精細化管理。具體而言，就是希望通過對老年教育的深度研究與思考，而去實現(xiàn)對老年群體的高標準教育供給、高均衡的資源配置、高保障的支持系統(tǒng)，從而達成高效益的教育成效，這種成效并且不僅體現(xiàn)在教育層面，而且也應(yīng)成為整體社會的效益。

主題報告人  吳遵民

　　黨的二十大報告指出，“推進教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會終身學習專委會常務(wù)理事，北京大學吳峰教授以《數(shù)字科技下的企業(yè)教育》為主題作報告。他表示，學習型企業(yè)是學習型社會的重要組成部分，研究數(shù)字時代下的企業(yè)教育變革具有重要的意義。數(shù)字時代的新學習時空觀的主要特征是任何人可以隨時隨地學習、學習資源無限共享、學習者規(guī)模理論上可以無限大。數(shù)字科技為企業(yè)教育創(chuàng)造了新的價值，帶來了雙重紅利。數(shù)字科技空前地擴大了人們的學習覆蓋率，使得所有人都具有學習機會。充分利用數(shù)字科技，可以促進我國企業(yè)人力資源跨越式發(fā)展。數(shù)字科技對企業(yè)教育體系進行了重構(gòu)，有基于勝任能力的、基于績效改進技術(shù)、基于職業(yè)生涯發(fā)展的三種企業(yè)數(shù)字化學習類型?？傊?，數(shù)字科技使得未來的企業(yè)教育具有科學性、精準性、戰(zhàn)略性及更具戰(zhàn)略性。

主題報告人  吳峰

　　黨的二十大報告首次提出“學習型大國”，掀起中國學習型社會建設(shè)的新一輪高潮。中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會終身學習專委會副理事長兼秘書長，中國傳媒大學研究員楊樹雨圍繞《國際視閾下的學習型社會與學習型大國建設(shè)》作主題報告。他認為，學習型社會走進中國20年，黨的十六大、十七大、十八大、十九大、直至二十大，持續(xù)提出建設(shè)學習型社會。特別是近十年來，中國學習型社會建設(shè)成績顯著，為世界做出了重大貢獻。從學習型社會到學習大國，再到學習型大國，學習型社會建設(shè)目標的變化具有特殊的時代背景與重大的現(xiàn)實意義。學習型大國的內(nèi)涵豐富、意義重大，顯示了中國學習型社會建設(shè)的國家層面和社會體量，是我國對學習型社會與學習型組織理論的進一步認可，豐富了“學習型”系列名詞群體。表明中國的學習型社會建設(shè)將進一步深化；標志著中國學習型社會建設(shè)模式走向成熟：將推動“一帶一路”倡議實施及人類命運共同體構(gòu)建。我國以學習型大國的姿態(tài)，在向各國優(yōu)秀文化和先進成果的學習過程中，不斷地積極推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。中國應(yīng)進一步深化學習型社會建設(shè)，加強對學習型社會、學習型大國建設(shè)理論的研究，明晰學習型大國的大國責任擔當和意識，站在世界高度、全球視野，努力建設(shè)世界教育與人才培養(yǎng)的高地，積極開展與世界各國以及聯(lián)合國教科文組織的廣泛合作。

主題報告人：楊樹雨

　　本次為期一天的論壇受到社會各界廣泛關(guān)注，下午專家報告結(jié)束后，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會終身學習專委會常務(wù)副理事長吳曉川進行總結(jié)。他回顧了專家們的報告要點，認為專家們的報告高屋建瓴，提出了很多具有戰(zhàn)略意義和實踐意義的理論指導。他表示，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力，深入貫徹科教興國戰(zhàn)略，必須牢牢抓住人這一關(guān)鍵要素。人才培養(yǎng)靠教育，全面提高各類人才的培養(yǎng)質(zhì)量，扎根中國大地辦教育，尊重人才成長規(guī)律，善用科技力量實施好國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，構(gòu)建全民終身學習的學習型社會，是我們面臨的艱巨任務(wù)，也是沉甸甸的歷史責任。宏偉藍圖已經(jīng)繪就，我們必將為之付出更為艱苦的努力，我們要深入學習貫徹黨的二十大精神，凝聚智慧、力量戰(zhàn)勝各種困難和阻力，以更加強烈的歷史主動精神餞行科教興國的時代擔當，為建設(shè)高水平的學習型大國繼續(xù)做出我們應(yīng)有的貢獻！

　　再次感謝所有專家的精彩發(fā)言，祝所有的朋友們平安健康！