中共自然資源部黨組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強青年科技人才培養(yǎng)使用的具體舉措》的通知

中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機構(gòu)，部機關(guān)各司局：

　　《關(guān)于進一步加強青年科技人才培養(yǎng)使用的具體舉措》已經(jīng)2023年第52次部黨組會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

中共自然資源部黨組

2024年1月18日

關(guān)于進一步加強青年科技人才培養(yǎng)使用的具體舉措

　　為深入貫徹黨的二十大精神和中央人才工作會議部署，全面落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》有關(guān)要求，就進一步加大青年科技人才培養(yǎng)力度，拓寬青年科技人才成長空間，支持青年科技人才“挑大梁”“當(dāng)主角”，提出如下具體舉措。

　　一、加強對青年科技人才愛國奉獻、科學(xué)報國的思想政治引領(lǐng)。堅持黨對新時代青年科技人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，用黨的初心使命感召青年科技人才。激勵引導(dǎo)青年科技人才大力弘揚新時代科學(xué)家精神，傳承“李四光精神”“地質(zhì)三光榮精神”“載人深潛精神”“南極精神”“測繪精神”，繼承和發(fā)揚老一代科學(xué)家科技報國的優(yōu)秀品質(zhì)。堅持“四個面向”，堅定敢為人先的創(chuàng)新自信，堅守科研誠信、科技倫理、學(xué)術(shù)規(guī)范，擔(dān)當(dāng)作為、求實創(chuàng)新、潛心研究，在實現(xiàn)高水平科技自立自強和建設(shè)科技強國、人才強國實踐中建功立業(yè)，在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興進程中奉獻青春和智慧，不斷推動自然資源科技創(chuàng)新取得新突破。

　　二、各研發(fā)單位在申報國家科技計劃項目時，40歲以下青年科技人才擔(dān)任項目(課題)負責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%。部科技主管部門要加強引導(dǎo)，特別是要在重大專項、重點研發(fā)計劃等項目中擴大青年科學(xué)家項目比例。研發(fā)單位要積極設(shè)立國家科技計劃項目培育基金，引導(dǎo)青年科技人才積極爭取國家科技計劃項目，獲得立項批復(fù)的可給予匹配經(jīng)費和獎勵。

　　三、中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費原則上重點用于支持35歲以下的青年科技人才，圍繞國家戰(zhàn)略需求和自然資源領(lǐng)域關(guān)鍵科技問題開展自主研究，有條件的單位支持比例逐步提到不低于年度預(yù)算的50%，從中提取的獎勵經(jīng)費可優(yōu)先用于青年科技人才激勵。各科研院所應(yīng)按此及時修訂基本科研業(yè)務(wù)費管理辦法。

　　四、有關(guān)單位要在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動、實景三維中國建設(shè)、地質(zhì)調(diào)查、國土調(diào)查、海洋調(diào)查、測繪工程、國土空間規(guī)劃等重大工程、專項工作中，主動設(shè)立不低于5%研究式調(diào)查以及戰(zhàn)略研究、部省合作等項目，優(yōu)先支持40歲以下的青年科技人才“挑大梁”“當(dāng)主角”，擔(dān)任項目(課題)負責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%。各單位在編制“一上”項目預(yù)算時，將有關(guān)項目抄送部科技主管部門和業(yè)務(wù)司局。部科技主管部門商相關(guān)司局，發(fā)布項目清單，相關(guān)成果可作為省部級科研項目業(yè)績參與職稱評審、崗位競聘、獎勵申報等。

　　五、加大青年科技人才支持培養(yǎng)力度，組織開展業(yè)務(wù)革新優(yōu)秀成果評選，引導(dǎo)支持青年科技人才服務(wù)自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對解決新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動、實景三維中國建設(shè)、地質(zhì)調(diào)查、國土調(diào)查、海洋調(diào)查、測繪工程、國土空間規(guī)劃等重大工程、專項工作中實際難題創(chuàng)造性地開展工作，在實踐中有新發(fā)現(xiàn)、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等優(yōu)秀成果的40歲以下青年科技人才予以表揚和獎勵。部科技主管部門將會同相關(guān)業(yè)務(wù)司局及相關(guān)支撐單位，每年擇優(yōu)評選30人(項)左右，部給予每人(項)3-5萬元獎金，鼓勵用人單位配套獎勵經(jīng)費。

　　六、國家級、部級創(chuàng)新平臺科研骨干隊伍中，40歲以下青年科技人才的原則上不低于50%，鼓勵青年科技人才擔(dān)任學(xué)科建設(shè)帶頭人。青年科技人才結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)銜承擔(dān)科研任務(wù)、取得重大原創(chuàng)成果等培養(yǎng)使用情況納入部創(chuàng)新平臺評估指標。創(chuàng)新平臺設(shè)立的開放基金支持40歲以下青年科技人才的比例原則上不低于50%。進一步引導(dǎo)和激勵創(chuàng)新平臺、青年科技人才支撐服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和自然資源主責(zé)主業(yè)，開展年度優(yōu)秀創(chuàng)新平臺、青年科技人才評估工作，并予以通報表揚。

　　七、國家科技計劃項目經(jīng)費“勞務(wù)費”可根據(jù)博士后參加項目研究實際情況列支。設(shè)站單位和合作導(dǎo)師應(yīng)創(chuàng)造條件支持博士后獨立承擔(dān)科研任務(wù)，培養(yǎng)和提升博士后獨立科研能力。加大吸引海外博士后力度，鼓勵設(shè)站單位聯(lián)合國外高水平研究型大學(xué)、科研機構(gòu)、企業(yè)合作培養(yǎng)博士后。

　　八、積極推薦活躍在自然資源科研一線、負責(zé)任講信譽的高水平青年科技人才進入國家科技評審專家?guī)?。部科技?chuàng)新平臺、人才工程、項目等評審專家組和科研院所績效評估專家組中，45歲以下青年科技人才占比原則不低于三分之一。鼓勵各研發(fā)單位職稱評審委員會充分吸納青年科技人才。

　　九、研發(fā)單位要建立有利于優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出的選拔評價機制，積極設(shè)立本單位青年科技人才培養(yǎng)工程，同等條件下優(yōu)先支持女性青年科技人才。部高層次科技創(chuàng)新人才工程青年科技人才可直接申報正高級職稱評審，聘為專業(yè)技術(shù)四級崗位滿一個聘期的，可參加專業(yè)技術(shù)三級崗位競聘；聘為正高級專業(yè)技術(shù)崗位滿一個聘期的，可參加專業(yè)技術(shù)二級崗位競聘。各研發(fā)單位應(yīng)鼓勵并優(yōu)先推薦取得自然資源領(lǐng)域基礎(chǔ)研究重大進展、解決重大工程難題或作出重大貢獻，以及駐島、登峰、潛海等艱苦崗位的青年科技人才申報高級職稱。

　　十、支持優(yōu)秀青年科技人才積極參與國際學(xué)術(shù)交流、承擔(dān)國際組織有關(guān)工作、推出國際公共產(chǎn)品、申請和承擔(dān)國外科研計劃項目以及申報國家中長期出國(境)培訓(xùn)和研修項目。對公派留學(xué)畢業(yè)后擬在國外從事一定期限科研工作的，允許回國履行服務(wù)義務(wù)時間順延。鼓勵青年學(xué)術(shù)帶頭人發(fā)起和牽頭舉辦國際學(xué)術(shù)會議，如因國際慣例及工作需要確需延長會期，且已有預(yù)算安排的，可說明原因及必要性，提前報部審批。各研發(fā)單位應(yīng)將青年科技人才參與上述國際合作情況納入青年科研人員考核績效管理，為青年科技人才因公臨時出國(境)提供便利。部科技、國際、人事等主管部門建立工作機制，保障相關(guān)計劃順利執(zhí)行。

　　十一、各單位要持續(xù)推進青年科技人才減負行動，保證科研崗位青年科技人才參與非學(xué)術(shù)事務(wù)性活動每周不超過1天、每周80%以上的工作時間用于科研學(xué)術(shù)活動。部機關(guān)各司局原則上不借調(diào)一線科研人員從事非科研工作。各單位要采取適當(dāng)方式提高青年科技人才薪酬待遇，績效工資和科技成果轉(zhuǎn)化收益等要向做出突出貢獻的青年科技人才傾斜，探索建立學(xué)術(shù)休假制度。

　　十二、部黨組將青年科技人才工作作為戰(zhàn)略性工作，加強統(tǒng)籌部署，部領(lǐng)導(dǎo)每年與青年科技人才座談，聽取意見建議。各單位主要負責(zé)同志要經(jīng)常深入科研一線，掌握青年科技人才訴求，在選拔培養(yǎng)、提拔使用、工作環(huán)境、高端研修、醫(yī)療保健、休假療養(yǎng)、后勤服務(wù)等方面，為青年科技人才創(chuàng)造條件。各部門、各單位要壓實責(zé)任，強化保障落實，為部系統(tǒng)青年科技人才加快成長和更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要研究制定具體支持政策，營造良好環(huán)境，留住高水平青年科技人才。要支持優(yōu)秀青年科技人才領(lǐng)銜重大項目，在科技攻關(guān)一線得到磨煉。要共同發(fā)揮合力，切實提升青年科技人才的培養(yǎng)使用能力。