為加強就業(yè)技能提升培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，提高技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)能力，近日，國家發(fā)展改革委組織起草了《教育強國和就業(yè)促進(就業(yè)技能提升培訓(xùn)設(shè)施方向)中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法(征求意見稿)》，并面向社會公開征求意見。

　　據(jù)了解，征求意見稿旨在按照“就業(yè)優(yōu)先、技能為本、產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合、共建共享”的規(guī)劃建設(shè)原則，支持符合條件的地方和企業(yè)建設(shè)一批就業(yè)技能提升培訓(xùn)設(shè)施，培育壯大技能人才隊伍、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的人力資源支撐。

　　本專項主要支持方向包括公共實訓(xùn)基地以及企業(yè)實訓(xùn)基地。其中，公共實訓(xùn)基地由政府主導(dǎo)建設(shè)，分為省級、市級、縣級三個類別，向農(nóng)民、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、高校畢業(yè)生、企業(yè)職工、退役軍人、未就業(yè)青年、殘疾人等城鄉(xiāng)各類勞動者以及企事業(yè)單位、社會團體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、院校、技能培訓(xùn)機構(gòu)等提供技能實訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)，具有公益性、公共性、開放性、綜合性。在本辦法實施期內(nèi)，每個省級行政區(qū)內(nèi)支持建設(shè)省級公共實訓(xùn)基地原則上不超過2個，每個市級行政區(qū)原則上不超過1個，每個縣級行政區(qū)原則上不超過1個。

　　企業(yè)實訓(xùn)基地由重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)，向本企業(yè)職工、產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)職工以及城鄉(xiāng)各類勞動者等開展技能實訓(xùn)。

　　征求意見稿規(guī)定，對于公共實訓(xùn)基地建設(shè)項目，中央預(yù)算內(nèi)投資采取直接投資方式，實行投資比例并投資限額管理，原則上按照東、中、西、東北地區(qū)(含根據(jù)國家相關(guān)政策享受中、西部政策的地區(qū))分別不超過總投資(不含土地費用、市政費用，僅為工程建設(shè)投資，下同)50%、70%、80%、80%的比例進行支持。西藏自治區(qū)、南疆四地州、四省涉藏州縣項目最高可在中央預(yù)算內(nèi)投資限額內(nèi)全額支持。享受特殊區(qū)域發(fā)展政策地區(qū)按照具體政策要求執(zhí)行。省級公共實訓(xùn)基地項目的支持上限為1億元，市級公共實訓(xùn)基地項目的支持上限為7000萬元，縣級公共實訓(xùn)基地項目的支持上限為3000萬元。對改擴建項目的資金支持上限為同級別新建項目支持上限的50%。

　　對于企業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)項目，中央預(yù)算內(nèi)投資采取投資補助等方式，按照支持資金不超過項目核定總投資的20%控制，單個項目支持資金原則上不超過1億元。

　　此次公開征求意見起止時間為2025年4月28日至2025年5月28日。公眾可登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(www.ndrc.gov.cn)首頁“互動”板塊，進入“意見征求”專欄，提出意見建議。